Más inversión pública productiva para Coahuila

Aprueba el congreso de Coahuila dictamen que permitirá mejores recursos legales y administrativos para hacer más eficiente el ejercicio de recursos e inversión pública.

Durante la cuarta Sesión del Primer Período Ordinario, el Pleno del Congreso Local aprobó el Dictamen de la Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, con Proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Coahuila de Zaragoza y de la Ley de Asociaciones Público Privadas para el Estado de Coahuila de Zaragoza, con objeto de contar con las herramientas legales y administrativas que permitan hacer más eficiente el ejercicio de los recursos públicos y a su vez, incrementar la inversión pública productiva.

Esta iniciativa, planteada por el Gobernador del Estado, Ing. Miguel Ángel Riquelme Solís, en su exposición de motivos, destaca que la reforma a la Ley de la Administración Pública del Estado, es con el fin de crear la dependencia denominada: Secretaría de Inversión Pública Productiva, que tenga dentro de sus atribuciones, el constituirse como una dependencia con capacidad técnica y especialización en materia de inversión pública productiva que lleve a cabo la investigación, estructuración, planeación, desarrollo e implementación de modelos técnicos financieros de Inversión Pública Productiva a nivel estatal.

Señala que la creación de la Secretaría encuentra justificación social, en virtud de que sus atribuciones estarán encaminadas a la investigación y desarrollo de modelos financieros de vanguardia que permitan optimizar aún más los recursos públicos de los coahuilenses y con ello, desarrollar programas y servicios sociales que deriven en un mayor incremento en la inversión pública productiva de acuerdo al contexto político, económico y social del Estado.

Asimismo, para la consecución de sus fines, la Secretaría, una vez que realice de manera coordinada con las instancias competentes los estudios pormenorizados de la situación actual que en materia fiscal y financiera prevalezca en el Estado, desarrollará las atribuciones de consultor técnico financiero y capacitador de técnicos y funcionarios especializados en materia de administración financiera.

Integrará los estudios, investigaciones y capacitaciones que resulten necesarias en los diversos aspectos que conforman de manera genérica las haciendas públicas, a efecto de lograr una mayor optimización en el desarrollo de inversión pública productiva.

Considera de suma importancia, contar una dependencia de la administración pública estatal especializada técnicamente, en materia financiera a fin de que se busquen modelos financieros de inversión pública productiva que permitan incrementar los recursos públicos, sin que se incurra en deuda pública y que permita afrontar los retos y metas ambiciosas en materia de inversión pública productiva, que se ha propuesto la presente administración estatal.

En tanto que la reforma a la Ley de Asociaciones Público Privadas para el Estado de Coahuila de Zaragoza, establece que la Secretaría de Inversión Pública Productiva ejercerá atribuciones específicas, para lograr implementar en el Estado, modelos del mercado financiero que potencialicen las inversiones públicas y permitan incrementar la oferta de infraestructura y servicios públicos, dentro de los que se encuentran, las asociaciones público privadas.

La reforma a la Ley de Asociaciones Público Privadas es para establecer que a la Secretaría de Inversión Pública Productiva, le corresponde el despacho, entre otros, de los siguientes asuntos:

  • Estudiar, analizar y proponer tanto al Ejecutivo del Estado, así como a los Ayuntamientos, modelos financieros que permitan ofrecer fuentes de financiamiento alternas para el incremento de la inversión pública productiva mediante proyectos de asociación público privadas en ambos niveles de gobierno;
  • Presidir y participar en el Comité de Proyectos para la validación de proyectos mediante el esquema de Asociaciones Público Privadas, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Asociaciones Público Privadas para el Estado de Coahuila de Zaragoza;
  • Estructurar y desarrollar los modelos de Inversión Pública Productiva a través de la figura financiera de Asociaciones Público Privada que requieran las diversas unidades administrativas de la Administración Pública del Estado de Coahuila de Zaragoza;
  • Proponer a las dependencias del gobierno del Estado de Coahuila y a las relativas de los municipios, la instrumentación de modelos de inversión pública productiva a través de asociaciones público privadas;
  • Celebrar con los Ayuntamientos del Estado, cuando así se lo soliciten, convenios para capacitación de funcionarios municipales, en materia de: Aplicación e interpretación de la Ley de Asociaciones Público Privadas para el Estado de Coahuila de Zaragoza; Integración de comités para la validación de asociaciones público privadas; y Metodología para la estructuración de asociaciones público privadas.

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